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    王建軍:著力“四穩” 持續鞏固市場平穩運行基礎


      中國證監會副主席王建軍近日在接受新華社記者采訪時表示,證監會堅持建制度、不干預、零容忍的方針,堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,著力穩預期、穩市場主體、穩資金面、穩市場行為,持續鞏固市場平穩運行的基礎,穩步推進股票發行注冊制改革 ,積極引入中長期資金,支持中長期資金提高權益配置比例。

      王建軍指出,今年以來,A股市場 出現較大波動,總的看,各類風險因素對A股市場的影響是客觀存在的,但影響是可控的,市場穩定運行是有堅實基礎的。目前,市場杠桿資金規模有限、風險可控,公募基金總體是凈申購,沒有出現集中贖回。市場短期波動不會改變我國資本市場 長期向好的大趨勢。資本市場投資要堅持價值投資、長期投資,要風物長宜放眼量。

      王建軍表示,證監會將在國務院金融委的統一指揮協調下,堅持建制度、不干預、零容忍的方針,堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,著力穩預期、穩市場主體、穩資金面、穩市場行為,持續鞏固市場平穩運行的基礎。

      具體來看,將堅持以改革促發展、促穩定。穩步推進股票發行注冊制改革,嚴把市場準入關,支持符合條件的平臺企業在境內或者境外上市,加快推出科創板做市商制度,拓寬基礎設施公募REITs的試點范圍,研究推出北交所指數和混合交易制度。要發揮市場內在穩定機制作用,會同國資委、全國工商聯等部門,鼓勵上市公司 回購 、大股東增持,加大分紅力度,支持上市公司復工復產。推動交易所債券 市場支持企業合理融資需求。鼓勵公募基金、證券公司 以自有資金認購旗下的資管產品。積極引入中長期資金。推動社保 、保險、銀行理財 等機構提高權益投資比例,抓緊推進個人養老金投資公募基金的相關制度落地。保持期貨市場平穩運行,與有關部委密切配合,加強期現貨聯動監管,豐富和完善期貨品種,發揮好期貨市場價格發現和風險管理的作用,服務保供穩價工作。加強跨部委溝通協作,就可能對資本市場產生重大影響的政策,加強跨部委溝通協調,配合做好論證評估,爭取政策協同。完善底線預案。制定防范化解資本市場重點領域風險工作預案,守住不發生系統性風險的底線。

      談及資本市場高水平對外開放時,王建軍表示,從今年滬深股通 的交易情況看,1、2月外資凈流入,3月凈流出,4月又轉為凈流入。從歷史經驗看,外資有進有出是正,F象,近期外資流動和交易情況并沒有發生根本性變化。

      從結構上看,今年以來配置型、長線資金保持凈流入,這表明外資看好A股的長期投資價值,也反映了外資對中國經濟 長期向好的信心。

      王建軍指出,未來證監會將會推出更多擴大開放的務實舉措。一是優化拓展境內外資本市場互聯互通,拓寬滬港通 和深港通 的標的范圍,抓緊把ETF 納入標的,拓展和優化滬倫通機制,推動上市公司互聯互通存托憑證的發行上市。二是將豐富跨境投資和風險管理的產品供給,推動境外機構投資者參與交易所債券市場的制度落地,穩步擴大商品和金融期貨 國際化品種。三是加強開放條件下的監管能力建設,深化與境外監管部門合作,加強與國際投資者溝通,為我國資本市場高水平開放構建良好的、可預期的國際環境。

      針對疫情對上市公司的影響,王建軍表示,未來證監會將有多項政策舉措支持上市公司發展,渡過難關。貫徹資本市場支持振作工業 經濟運行的18條措施,助力穩定產業鏈供應鏈,助力上市公司降本增效。落實資本市場支持中小微企業健康發展的15條措施,提升中小微企業的政策獲得感,支持中小微企業紓困。著力改善民營企業融資環境,公平對待民營企業發行上市和再融資 。完善民營企業債券 融資機制,推出科技創新公司債,發揮市場化增信作用,便利民企債 券回購融資,鼓勵行業機構加大民企業務投入。繼續優化監管服務,支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費等相關費用,減輕上市公司負擔。研究出臺新的政策舉措,支持受疫情影響嚴重的地區和行業加快恢復發展。支持上市公司通過再融資、并購重組等方式克服疫情影響,快速走出困境。

      另外,王建軍表示,證監會將會同相關部委,積極創造條件,努力營造中長期資金“愿意來、留得住”的市場環境,繼續采取措施引入中長期投資者,抓緊梳理社保、銀行、保險機構 的政策訴求,協調有關方面打通堵點痛點,支持中長期資金提高權益配置比例。加快推進公募基金行業高質量發展,大力發展權益類基金,推動公募基金等機構投資者發揮好資本市場專業買方的作用。抓緊出臺個人養老金投資公募基金的配套監管規則,更好服務不同人群的養老投資需求。

     
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